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关于印发《安徽省“国有+整体”场村相助实验计划》的通知

泉源:BOB手机官网登录入口时间:2024-09-25

安徽省“?国有+整体场村相助实验计划

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为充分验展国有林场在深化整体林权制度刷新中的牵动性?作用 ,推深做实国有+整体刷新 ,团结我省现实 ,组织开展百场带千村行动 ,制订实验计划如下 。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ,周全贯彻党?的二十大和二十届三中全会精神 ,认真践行习近一生态文明头脑 ,?施展林长制刷新制度优势 ,抢抓实验绿美江淮行动政策机缘 ,围?绕深化国有林场刷新的主线 ,?以效劳深化整体林权制度刷新为目?标 ,以天下国有林场试点建设为抓手 ,凭证找准切口、重点突破、?见到实效的要求 ,点上树模 ,面上推广 ,接纳场村相助模式 ,推“?国有+整体森林资源实现全生命周期森林谋划、绿色工业协 同生长、资源;ち懒氐 ,有用助力墟落振兴 ,共建协调场 村关系 ,增进生态美与黎民富有机统一 ,起劲为高颜值”“高价值”“高品质”“高质量绿美江淮建设作出起劲孝顺 。

二、?基来源则

(一)生态优先、绿色生长 。统筹;び肷 ,坚持尊重自?然、顺应自然、;ぷ匀 ,在包管森林资源清静稳固的条件下 ,?整合优化国有+整体资源要素 ,起劲探索绿水青山就是金山银山实践路径 。

(二)分区施策、分类指导 。摸清国有林场及周边镇村自然条件、资源现状、交通区位等基础情形 ,找准“?国有+整体场村相助切入点 ,多形式多路径推进森林资源培育谋划、合理使用、工业生长等 。

(三)试点发动、树模引领 。统筹推进森林可一连谋划、森?林碳汇、天下国有林场试点建设等 ,分类型遴选一批相助基础好?且效果突出的国有林场 ,开展“?国有+整体树模点建设 ,实时推广典范案例 。

(四)场村相助、互惠共赢 。充分尊重村整体、林企或小我私家?意愿和需求 ,重点在森林谋划、资源;ぁ⒐ひ瞪ぁ⒒∩枋?等方面开展共建共享 ,推动实现场村增收、农民增富、资源增效三赢 。

三、主要步伐

(一)科学开展森林谋划 ,增进森林资源提质增效 。

施展国有林场主体作用 ,拓展场外造林、相助谋划、委托代?管、项目发动、手艺效劳等“?国有+整体资源培育模式 ,发动周 边整体林谋划水平整体提升 ,形成?场村相助、共赢生长的森林资源相助谋划机制 ,有用提升林业规;被б 。

1.场外造林 。国有林场凭证自身现实 ,团结周边村整体、林?企或小我私家 ,将村整体、林企或小我私家谋划的采伐迹地、荒山荒地等?可用于新造林的林地 ,由林场独资或双方配合出资 ,开展相助造林 ,谋划利润按条约约定比例分派 。

2.相助谋划 。?国有林场以手艺、资金等要素入股 ,周边有意?愿加入团结谋划的村整体、林企或小我私家 ,接纳以现有的林地林木谋划权作价入股、出租林地收取租金等方法 ,团结开展森林谋划 ,凭证占股比例分派谋划性收益或以条约约定支付林地租金 。

3.委托代管 。国有林场施展人才、手艺和治理等优势 ,对周?边村整体、林企或小我私家损失谋划意愿 ,闲置疏弃的现有森林、林?木资源开展谋划治理 ,双方签署委托治理条约 ,谋划性收益按条约约定支吩咐管费 ,盘活闲置森林、林木资源 。

4.项目发动 。?以国有林场为主导 ,团结周边村整体、林企和?小我私家谋划的森林资源 ,依托森林可一连谋划试点、森林质量提升?试点、森林抚育试点等项目 ,加速低产低效林刷新 ,鼎力大举培育混交林 ,逐步优化树种结构 ,推动全省森林资源扩面提质增效 。

5.手艺效劳 。国有林场使用现有专业手艺职员实力 ,对周边?村整体、林企或小我私家谋划的森林、林木抵达一定规模的 ,资助指?导以村整体、林企或小我私家为单位 ,体例森林谋划计划或简明森林谋划计划 ,实验全生命周期森林谋划 ,有用提升森林资源质量 。

(二)协同推进工业生长 ,增强生态产品供应能力 。

勉励支持国有林场、林业企业等 ,组建林权收储担; ,接纳市场化方法收储疏散林权 ,整合优化国有+整体森林资源 和资产 ,生长林业适度规模谋划 ,打造区域特色林业工业基地 ,做足“?品种、做优“?品质、做强“?品牌 。

6.“场村相助+林业碳汇 。依托西山林场国家级森林碳汇试?点和皇甫山、宛陵、梅城林场省级森林碳汇试点以及庙首林场在?CCER?项目开发储备、林业碳票等方面先行先试履历做法 ,适时推而广之 ,指导“?国有+整体森林资源团结开发林业碳汇项目 。

7. “场村相助+林下经济 。推广林场+企业+村整体+农户模式 ,团结各地现实 ,突出地方特点 ,建设一批培育莳植群集化、设施现代化、生产标准化的林药、林菌等高标准林下经济基地 ,加速形成一场一业”“一村一品的林下经济生长名堂 。

8. “场村相助+森林康养 。凭证文旅融合、林旅团结、康 养配合生长路径 ,将国有林场优质生态资源和地方特色文化有 机荟萃 ,团结周边镇村统筹妄想结构 ,推动文化、旅游、康养、教育等工业协调生长 ,打造地方特色生态旅游和森林康养品牌 。

9.“场村相助+以竹代塑 。施展国有林场竹林多种谋划优势 ,?发动周边村整体、林企或小我私家 ,团结开展竹类种质资源库和种苗?培育基地建设 F鹁⒓尤“?以竹代塑应用推广试点建设 ,拓展竹产品应用场景 ,提升“?以竹代塑动能、产能、效能 。

10.“场村相助+林木种苗 。依托林场现有林木种苗基地 ,?团结村整体、林企等 ,以优化整合、转型升级为重点 ,推进种质?资源库、林木良种基地和包管性苗圃建设 ,鼎力大举培育优良乡土树?种、木本油料树种和墟落绿化美化彩化树种苗木 ,为绿美江淮行动提供公益性苗木包管 。

(三)资源;ち懒 ,包管生态系统清静稳固 。

借力深化新一轮林长制刷新 ,探索建设森林防火、有害生物?防治、生物多样性;ぁ⒁吧参锉;さ确矫媪懒厥虑榛?制 ,强化森林资源;ぶ卫砉采獭⒐步ā⒐补堋⒐仓巍⒐蚕硇卸 ,推动“?国有+整体森林资源高水平;ず透咝苤卫 。

11.;せ乒采 。团结周边镇村组织设立团结林长 ,签署森林资源管护相助协议 ,建设责任明确、协调有序、运转高效、;び辛Φ牧懒厥虑榛 ,健全完善场村毗邻区域森林资源;ぶ卫硇讨贫 ,压实?“?国有+整体森林资源;ぶ魈逶鹑 。

12.管护步队共建 。强化党建引领赋能 ,搭建场村人才步队?协作平台 ,施展国有林场牵头作用 ,团结周边镇村组织配合组建?森林巡护、森林防火和林业执法等事情队 ,逐步建玉成面笼罩、职责明确、责任到人的护林治理网格 ,形成齐抓共管的事情协力 。

13.森林资源共管 。统筹使用国有林场和周边镇村组织现有?的数字化治理平台和视频监控、无人机等现代化设施装备 ,科学?运用?人防+技防 ,团结开展森林资源监测、护林巡查、政策宣 传等 ,构建?信息互通、装备同享、责任共担的森林资源管护系统 。

14.林区情形共治 。深化林长+审查长等协作机制 ,探索 立异场村林权纠纷多元化调解机制 。建设破损林区生态情形问题 整治统一调理、协同羁系、团结执法等全方位相助制度 ,形成预防和攻击协力 ,配合维护林区协调稳固 。

15.生态效益共享 。驻足“?国有+整体森林资源禀赋 ,探索 多样化、差别化林业生态赔偿方法 ,起劲加入公益林分类赔偿试 点、林业碳汇价值生态;づ獬ァ⒘忠堤蓟阆钅靠⒌ ,健全完善生态;ばЧㄒ娣窒砘 。

四、包管机制

(一)增强组织向导 。各级林业主管部分要提高站位 ,充分?熟悉国有+整体刷新在深化整体林权制度刷新和深化国有林场刷新中的主要意义 ,施展各级林长统筹协调作用 ,推动?“?国有+整体场村相助各项行动落地落实 。

(二)强化机制立异 。各级林业主管部分要团结现实 ,分区?分类探索国有林场谋划性收入分派激励机制 ,立异实践?林场+?企业+村整体+农户等相助机制 ,增强国有林场内生动力和生长活力 ,提升森林资源综合效益 ,增进森林?“?四库作用施展 。

(三)加大资金支持 。各级林业主管部分要强化项目为王”?理念 ,深度谋划场村相助大项目 ,起劲争取财务资金项目和?摇 ??钱树”“印钞机”“聚宝盆”“以竹代塑等社会资源招引项目支持 ,双轮驱动“?国有+整体场村相助取得实效 。

(四)注重宣传指导 。各级林业主管部分要狠抓国有+整体”?场村相助事情典范 ,实时总结推广乐成的相助模式、效果效果和 ??典范案例 ,让种种社会主体相识国有+整体场村相助惠在那里、利从何来 ,切实提升加入的起劲性 。





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